为了应对东京日益严重的犯罪,Z府选出100名善良的手不舞脚不蹬地直接往下栽下来,在一片惊叫,和陈源冷眼注视下,此人的尸体摔到街心,像先前摔下来的那只玻璃瓶一样四散飞溅,有几滴血甚至溅到了陈源的脸上。民众担当市民警察,他们可以对任何罪犯就地正法。该政策推行以来,虽然犯罪受到一定程度的遏制,但是市民警察本身也受到民众的指摘,各种反抗行动接连出现,甚至有市民警察在行动中遇害。人过中年的芳一彦治郎(酒井敏也 饰)是编号为69的市民警察,身为快递员的芳一事业无成,老婆女儿也对他视而不见。作为市民警察的芳一也不过是含混度日,只求太平。直到他的压力逼近极限,才发现持炝执法是多么刺激爽快的事清。与此同时,芳一结识了清纯的便利店女孩小桃(早見あかり 饰)。为了博得女孩的欢心,他想方设法取得更多的钱……本片根据柳沢きみお的原著漫画改编。